Trong quy trình 70 bước có nêu quy định cách làm việc với đơn vị thẩm định giá để ra kết quả như mong muốn, việc lập hồ sơ “làm quân xanh” cho dự án…
Bắt đầu từ ngày 21/12, TAND TP Hà Nội đưa ra xét xử vụ án Nguyễn Thị Thanh Nhàn – Chủ tịch HĐQT kiêm Tổng giám đốc Công ty cổ phần Tiến Bộ (viết tắt là AIC) và 35 bị cáo liên quan đến hành vi vi phạm đấu thầu.
XÉT XỬ VẮNG MẶT CHỦ TỊCH KIÊM TỔNG GIÁM ĐỐC CÔNG TY AIC
36 bị cáo bị đưa ra xét xử trong vụ án này gồm: Nguyễn Thị Thanh Nhàn (Chủ tịch HĐQT, kiêm Tổng giám đốc Công ty AIC) và Trần Mạnh Hà (Phó Tổng giám đốc Công ty AIC) bị xét xử về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” và “Đưa hối lộ” quy định tại Điều 222, khoản 3 và Điều 364, khoản 4 – Bộ luật Hình sự.
Ông Trần Đình Thành (cựu Bí thư Tỉnh uỷ tỉnh Đồng Nai), Đinh Quốc Thái (nguyên Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai) bị xét xử về tội “Nhận hối lộ”.
Ông Phan Huy Anh Vũ (nguyên Giám đốc Bệnh viện Đa khoa Đồng Nai, Giám đốc Sở Y tế tỉnh Đồng Nai) bị xét xử về tội “Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng” và “Nhận hối lộ”.
Các bị cáo còn lại bị xét xử về các tội: Lợi dụng chức vụ, quyền hạn trong khi thi hành công vụ, Vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng, Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng.
Có tổng số hơn 30 luật sư đăng ký bào chữa cho các bị cáo tại phiên tòa.
Đặc biệt, các bị can đang bỏ trốn gồm Nguyễn Thị Thanh Nhàn, Trần Mạnh Hà (Phó Tổng giám đốc AIC), Nguyễn Thị Tích, Nguyễn Thị Sen, Nguyễn Đăng Thuyết, Đỗ Mỹ Hạnh, Ngô Thế Vinh đều được Tòa án chỉ định luật sư tham gia bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho những bị cáo này tại phiên tòa.
Đại diện UBND Đồng Nai và đại diện Bệnh viện Đa khoa tỉnh Đồng Nai trong vai trò người có quyền lợi nghĩa vụ liên quan; đại diện sở Kế hoạch và Đầu tư và Sở Tài chính có mặt theo triệu tập. Đại diện Công ty AIC vắng mặt.
Tòa triệu tập 14 nhân viên AIC trong vai trò người làm chứng, song 8 người vắng mặt.
Luật sư bào chữa cho bị cáo Nguyễn Đăng Thuyết (cựu Giám đốc Công ty Thành An Hà Nội) cho biết bị cáo Thuyết đã xuất cảnh khỏi Việt Nam từ tháng 4/2021, trước khi cơ quan chức năng khởi tố, xác minh về vụ án. Ông Thuyết phải giám hộ cho con chưa thành niên đang học tại Hoa Kỳ. Dù vắng mặt nhưng bị cáo này đã gửi đơn tới tòa, xin được xét xử vắng mặt và xin chịu các phán quyết của tòa.
Đại diện nguyên đơn dân sự trong vụ án là UBND tỉnh Đồng Nai cho biết họ có văn bản yêu cầu bồi thường số tiền 152 tỷ đồng. Cụ thể là yêu cầu những cá nhân có liên quan tới vụ án của Công ty AIC phải bồi thường.
Theo cáo trạng, bà Nhàn đã thiết lập quan hệ với những người có chức vụ ở tỉnh Đồng Nai gồm ông Trần Đình Thành (Bí thư Tỉnh ủy), Đinh Quốc Thái (Chủ tịch UBND tỉnh), Bồ Ngọc Thu (Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Đồng Nai), Phan Huy Anh Vũ (Giám đốc Bệnh viện Đồng Nai, đại diện Chủ đầu tư) để đặt vấn đề, đồng thời trực tiếp hoặc chỉ đạo nhân viên đưa tiền, lợi ích vật chất cho những người này để Công ty AIC trúng thầu trái pháp luật.
Bà Nhàn còn chỉ đạo các Phó Tổng Giám đốc gồm Hoàng Thị Thúy Nga và Trần Mạnh Hà cùng nhân viên dưới quyền thông đồng, cấu kết với chủ đầu tư, các đơn vị tư vấn để tạo điều kiện cho Công ty AIC trúng thầu; gian lận trong việc lập hồ sơ dự thầu.
Với hành vi trên, Công ty AIC trúng 16 gói thầu của Dự án Bệnh viện Đồng Nai với tổng giá trị hơn 665 tỷ đồng, gây thiệt hại cho nhà nước hơn 152 tỷ đồng.
Hành vi gian lận và thông thầu của bà Nhàn đã vi phạm quy định tại Luật Đấu thầu, vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng. Ngoài ra, bà Nhàn còn bị truy tố về việc đưa hối lộ số tiền 43,8 tỷ đồng.
QUY TRÌNH 70 BƯỚC ĐỂ TRÚNG THẦU
Cáo trạng thể hiện, quá trình điều hành AIC, bà Nhàn yêu cầu lãnh đạo và nhân viên công ty phải thực hiện “Quy trình 70 bước” để thực hiện dự án của Công ty cổ phần Tri thức và Công nghệ cao Quốc tế (viết tắt là TCI – công ty con của AIC).
Trong quy trình trên có nội dung thực hiện việc thông thầu và gian lận thầu. Cụ thể, tại số thứ tự 14 “Thẩm tra danh mục thiết bị và dự toán” quy định “gửi chủ đầu tư danh mục và dự toán”, số thứ tự 18 “Lên cấu hình và báo giá” quy định “làm thông số kỹ thuật chào thầu, thẩm định giá”.
Số thứ tự 19 “Thẩm định giá” quy định “làm việc với đơn vị thẩm định giá ra kết quả như mong muốn”. Số thứ tự 26 “Lập hồ sơ dự thầu” quy định “làm quân xanh cho dự án”, “chuẩn bị hồ sơ năng lực, xin bảo lãnh dự thầu, làm báo giá cho quân xanh”…
Việc thực hiện quy trình trên để liên hệ, thông đồng với chủ đầu tư, các đơn vị tư vấn, thẩm định giá và các công ty “quân xanh” để đảm bảo AIC dự thầu và “chắc cú” trúng thầu.
Bà Nhàn còn trực tiếp điều hành các “Ban nội bộ”, giao những người thân tín phụ trách để điều chuyển tiền thu lợi bất chính và hợp thức hóa tài liệu, chứng từ để chi ngoài sổ sách cho các lãnh đạo tỉnh.